黨群建設●新發展理念科學回答了在新時代實現什么樣的發展、怎樣實現發展的重大問題，對于轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，推動我國經濟實現高質量發展具有重大指導意義。
發展理念是發展行動的先導，一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的。發展理念是否對頭，從根本上決定著發展成效乃至成敗。改革開放以來，我們黨總是根據形勢和任務的變化，適時提出相應的發展理念和戰略，引領和指導發展實踐，推動中國實現了發展跨越，使我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列，中華民族偉大復興迎來了光明前景。當前，中國特色社會主義進入了新時代，新時代發展面臨新形勢、新任務，其中一項重要任務是推動實現高質量發展。新發展理念揭示了實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的必由之路。深入理解新發展理念的理論內涵和實踐要求，讓新發展理念落地生根、變成普遍實踐，才能順利實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。
新發展理念繼承和發展了我們黨的發展理論。新發展理念是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，繼承和發展了我們黨的發展理論。新發展理念堅持發展是硬道理，強調發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發展必須是科學發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。堅持發展的生產力標準，強調著力轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，實現我國生產力水平總體躍升；強調不斷調整生產關系以適應生產力發展要求，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用。堅持中國特色社會主義事業總體布局，強調統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，正確處理發展中的重大關系，不斷增強發展整體性協調性。堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，強調堅持以人民為中心的發展思想，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
新發展理念集中反映了我們黨對中國特色社會主義發展規律認識的深化。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾發生了關系全局的歷史性變化，轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。新發展理念深刻洞悉新時代我國社會主要矛盾的新變化，著力解決發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態文明等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步。實現“兩個一百年”奮斗目標，必須跨越兩大關口。第一個關口就是非常規的我國經濟發展現階段特有的關口，特別是要打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。第二個關口就是常規性的長期性的關口，也就是要大力轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力。新發展理念科學回答了在新時代實現什么樣的發展、怎樣實現發展的重大問題，是引領我國發展全局深刻變革的科學指引，對于加快轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，推動我國經濟實現高質量發展具有重大指導意義。
新發展理念為解決我國發展中遇到的問題和挑戰提供戰略指引。在新時代，我國發展既面臨難得機遇，也面對一些突出問題和挑戰，如發展方式粗放、創新能力不強、部分行業產能過剩、生態環境形勢嚴峻、民生領域短板突出等。新發展理念是針對當前我國發展面臨的突出問題和挑戰提出的戰略指引。堅持創新發展，就要把發展基點放在創新上，形成促進創新的體制架構，塑造更多依靠創新驅動、發揮先發優勢的引領型發展。堅持協調發展，就要推動區域協同、城鄉一體、物質文明精神文明并重、經濟建設國防建設融合，在協調發展中拓寬發展空間，在加強薄弱領域中增強發展后勁。堅持綠色發展，就要堅持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優質生態產品，推動形成綠色發展方式和生活方式，建設美麗中國。堅持開放發展，就要通過豐富對外開放內涵、提高對外開放水平，形成深度融合的互利合作格局。堅持共享發展，就要解決好社會公平正義問題，努力讓廣大人民群眾共享改革發展成果。在新發展理念指引下，我們一定能夠破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢，使我國經濟實力和綜合國力再邁上一個大臺階。
（作者為北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中國人民大學馬克思主義學院教授）
《 人民日報 》（ 2018年10月12日 07 版）
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