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　  習(xí)近平同志指出，社會(huì)組織面大量廣，加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)十分重要。2015年9月，中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)（試行）》，為全面加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作指明了方向、提供了遵循。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)組織黨建工作取得了明顯成效，但還面臨黨組織建設(shè)難、活動(dòng)開(kāi)展難、作用發(fā)揮難等問(wèn)題。這就要求我們不斷強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大黨在社會(huì)組織的影響力，讓社會(huì)組織在社會(huì)治理中更好發(fā)揮作用。

　　解決好“應(yīng)建未建”問(wèn)題。目前，我國(guó)社會(huì)組織總體上呈現(xiàn)“多、小、散、雜”的特點(diǎn)。由于社會(huì)組織類(lèi)型多、主體多，因此在黨建方面還存在“應(yīng)建未建”的情況。加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，應(yīng)全面摸清“應(yīng)建未建”社會(huì)組織的情況，根據(jù)社會(huì)組織的特征探索符合實(shí)際、實(shí)用便捷的黨組織設(shè)置形式，并在規(guī)模較大、專(zhuān)職人員較多、影響較廣泛的社會(huì)組織領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)展黨建工作，做到應(yīng)建盡建，建一個(gè)鞏固一個(gè)，鞏固一個(gè)帶動(dòng)一批。為了避免社會(huì)組織的黨組織在建立之后出現(xiàn)空殼化，必須加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的黨組織的管理。由于社會(huì)組織數(shù)量較多，對(duì)其黨組織進(jìn)行管理有一定難度。實(shí)踐中，可以在各級(jí)社會(huì)組織黨建工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)不同類(lèi)型社會(huì)組織進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)施分類(lèi)管理。

　　解決好活動(dòng)開(kāi)展難問(wèn)題。習(xí)近平同志指出：“一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒(méi)有戰(zhàn)斗力，同有沒(méi)有嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)”。社會(huì)組織的黨組織要真正發(fā)揮作用，必須抓好黨內(nèi)政治生活。這是解決社會(huì)組織黨建活動(dòng)開(kāi)展難問(wèn)題的重要抓手。社會(huì)組織的黨組織要定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支委會(huì)和黨小組會(huì)，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮“三會(huì)一課”制度的作用；落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員制度，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，結(jié)合日常業(yè)務(wù)進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)。針對(duì)社會(huì)組織黨員流動(dòng)性大、多為兼職等特點(diǎn)，可以探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，優(yōu)化黨建活動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)黨員教育和管理。積極尋求黨建工作與社會(huì)組織發(fā)展的契合點(diǎn)，圍繞社會(huì)組織的行業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，開(kāi)展“進(jìn)社區(qū)、送服務(wù)”“百會(huì)扶百村”“黨員先鋒崗”等主題活動(dòng)，讓黨員廣泛參與到黨建活動(dòng)中，并依靠黨建活動(dòng)提高社會(huì)組織的知曉度。

　　解決好保障欠缺問(wèn)題。業(yè)務(wù)骨干留不住、活動(dòng)缺乏場(chǎng)地、黨建經(jīng)費(fèi)不夠用，這是一些社會(huì)組織在黨建工作中遇到的實(shí)際困難。解決這些問(wèn)題，需要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織黨建工作的保障，解除社會(huì)組織黨建工作的后顧之憂(yōu)。可以通過(guò)內(nèi)推外聘、公開(kāi)選拔等方式，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，并依托黨校、行政學(xué)院、高校等對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人開(kāi)展定期培訓(xùn)，提升其理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。對(duì)于在活動(dòng)場(chǎng)地方面存在困難的社會(huì)組織，可通過(guò)與社區(qū)、街道等周邊黨群活動(dòng)中心資源共享的方式開(kāi)展黨組織活動(dòng)。此外，還應(yīng)探索多層面、多渠道的黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，如將社會(huì)組織黨建經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算、設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　（作者單位：武漢理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院）