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郭俊奎

近日，中共中央總書記習近平對在全黨開展“兩學一做”學習教育作出重要指示強調，基層是黨的執政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰斗力。開展“兩學一做”學習教育，要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。（4月6日新華網）

黨支部是黨的組織基礎，是黨的自身建設和管理黨員最基本的單位，是推進黨健康發展的基本力量。黨的各項路線方針政策都要通過黨支部落地生根；宣傳教育群眾、聯系服務群眾和黨的組織生活都要通過黨支部來開展；黨員履行義務、行使權利與接受教育管理和監督，也都要通過黨支部這個平臺來進行。因此，筆者覺得，習總書記強調“把從嚴治黨落實到每一個支部”是微言大義。在“兩學一做”學習教育中，黨支部只有全面落實從嚴治黨的要求，才能嚴肅黨內政治生活，補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。

把從嚴治黨落實到支部，就是要發揮支部制度建黨的執行終端作用。黨規黨法是管黨治黨的制度保障。黨內法規制度能否有效貫徹執行，取決于執行終端的黨支部的貫徹執行力。黨支部如果能把上級精神和基層實際緊密結合起來，能把黨內法規制度同黨支部內部管理措施和制度實施“無縫對接”，能把事關中央制度建黨的決策部署擲地有聲、落地生根，就能有效防止制度執行中的“牛欄關貓”、“牛大壓不死虱子”等現象。因此，作為黨內規章制度執行終端的黨支部，應依據黨內規章制度，結合自身實際制定具體的內部管理制度，防止上下一般粗的問題；應織密黨支部內部管理制度之網，搞好配套銜接，解決制度不健全不完善的問題；應強化制度的剛性約束，抓好違紀違規的懲處問責，動真格、求實效，解決制度執行中的空轉問題。

把從嚴治黨落實到支部，就是要發揮支部管理監督黨員干部的作用。黨支部是黨員工作、活動的基本組織，加強對黨員干部的管理和監督是黨支部的直接責任。從近年發生的一些黨員干部違法亂紀案件看，大多與黨支部、黨小組的監督作用發揮的不夠好有一定關系。因此，把從嚴治黨落實到支部，就是要發揮支部管理監督黨員干部的作用。把每一名黨員納入支部管理和監督。要及時了解掌握黨員干部的思想動態，及時了解掌握黨員干部工作作風、廉潔自律等方面情況，對苗頭性傾向性問題及早發現和提醒 ； 要強化組織生活的政治性、嚴肅性和戰斗性，進一步營造勇于批評和自我批評的良好氛圍，對黨員干部存在的缺點、錯誤，要敢于真刀真槍、見筋見骨，加以批評，促其改正。只有這樣，才能使黨支部真正成為黨員干部健康發展的搖籃。

把從嚴治黨落實到支部，就是要發揮支部的戰斗堡壘作用。黨支部是落實黨的路線、方針、政策和各項工作任務的戰斗堡壘。習近平總書記指出：貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。深刻領會習近平總書記講話精神，筆者認為，就是要認真落實從嚴治黨要求，把支部建設作為基層黨建工作的重中之重，切實把主體責任延伸到基層、傳遞到一線，形成逐級延伸、環環相扣的責任鏈條，讓黨支部真正成為基層的戰斗堡壘，為改革發展提供強大的組織保障、智力支持和文化支撐。就是要選好配強黨支部領導班子，強化服務型黨支部建設，組織黨員干部在各項建設中發揮先鋒模范作用。只有這樣，才能使黨支部真正成為堅強的戰斗堡壘。