新聞中心作者： 嚴華 來源： 楚天金報 日期: 2015-04-10
圖為：建成“海綿城市”后，“下沉式綠地”將點綴城市角落
4月10日，國家財政部將結束全國首批“海綿城市”建設試點城市名單的公示期，這意味著武漢市連闖三關正式成為首批“海綿城市”建設試點市。武漢不僅是此次我省唯一上榜城市，更是入選的僅有的兩個特大城市之一。
什么是“海綿城市”？
讓城市自己“會調節(jié)”
武漢市水務局排水處副處長劉青解釋，所謂海綿城市，通俗地說，就是指城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面能自我調節(jié)——下雨時能吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”出來并加以利用，從而讓水在城市中的遷徙活動更加自然。
具體來說，就是充分發(fā)揮城市綠地、道路、水系等對雨水吸納、蓄滲和緩解作用，讓城市下雨時吸水，干旱時放水，靈活地適應環(huán)境變化，應對自然災害，同時，有效緩解城市內澇，節(jié)約水資源，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境。
為何要建“海綿城市”？
讓武漢“優(yōu)水”不“憂水”
武漢水資源豐富，但一直以來是“優(yōu)于水也憂于水”，長期面臨汛澇同期（汛期外江水位高，所有河湖涵閘關閉，雨水只能靠泵站抽排入江，抽排壓力大，現有泵站抽排能力明顯不足）、供排水相互制約（由于歷史原因，大量雨污水入河湖，會導致部分河湖水質污染嚴重，為確保取水水質安全，城市內澇往往又不能及時抽排）、水質惡化等問題，城市承載能力逐漸難以支撐經濟的快速發(fā)展。
而建設海綿城市，可為推動經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供良好契機，讓武漢以后只“優(yōu)水”而不用再“憂水”。
武漢市水務局副局長張斐表示，河湖眾多，水網發(fā)達的武漢，可為海綿城市提供充足的調蓄空間和良好骨架；作為深受內澇漬水影響的大型城市，武漢亦能為試點提供典型的示范樣本。
怎么建設“海綿城市”？
青山和四新先建先試
關于海綿城市的建設，武漢市水務科學研究院研究室主任李敏介紹稱，將選取青山老城、四新新城作為一舊一新集中示范區(qū)；并以園博園、武漢中央商務區(qū)等為分區(qū)試點，探索海綿城市建設經驗后，在全市推廣。
據介紹，青山舊城綜合示范區(qū)，面積約為23平方公里，綜合了老工業(yè)區(qū)、棚戶區(qū)、老住宅區(qū)、新開發(fā)區(qū)、水敏感區(qū)和循環(huán)經濟區(qū)六種需求形態(tài)為一體，并依托兩湖、三河、六園、四片區(qū)打造“山水園林湖”生命共同體。
而四新新城機制體制示范區(qū)，面積約15平方公里，將依托豐富的現狀水系，打造“一心三橫三縱”的網格化城市排澇干渠體系，構建排水、慢行交通、生態(tài)景觀有機融合的多功能海綿體。重點探索建后維護、政策配套的新思路。
透水廣場、雨水花園扮靚江城
武漢市規(guī)劃研究院市政研究所總工程師陳雄志表示，傳統(tǒng)市政建設信奉“雨水排得越多，越快，越順暢”的模式，忽略了雨水的循環(huán)利用，而海綿城市建設首先要改變城市規(guī)劃和設計理念，通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”，統(tǒng)籌解決城市內澇、雨水資源化利用等多個問題。
據他介紹，“海綿城市”建設，將會給城市帶來透、靚、凈的全面提升。透，即通過透水廣場、透水停車場、透水鋪裝等措施，讓城市地面“透氣”、“透水”，給城市自然呼吸空間，打造會呼吸的江城。靚，通過河道駁岸改造、雨水花園、下沉式綠地系列措施，裝扮綠色城市。凈，通過生物滯留、植草溝、人工濕地等措施，治理初雨，改善水質，還市民一個生態(tài)宜居之市。
公眾怎么參與建設？
打造綠色屋頂也是小海綿
業(yè)內專家提醒說，“海綿城市”的規(guī)劃與建設，政府能推動的只是一部分，公眾能參與的部分遠比想象中更多。如果每家每戶都收集雨水，用來澆花、沖洗，節(jié)水的數量會超乎想象，哪怕個人打造一個“綠色屋頂”也將會是一塊蓄水的小海綿，一塊塊小海綿最終就會形成一塊大海綿。
■背景
2015年“海綿城市”建設試點名單如下(按行政區(qū)劃序列排列)：遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門、萍鄉(xiāng)、濟南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)。
■數讀
●成為試點后，武漢連續(xù)3年每年可獲中央財政專項資金補助5億元，再加上武漢的配套資金，預計三年總投入約為102億元。
●建成“海綿城市”，武漢內澇防治標準將達到50年一遇，防洪標準達100
年一遇。
●四新、青山兩地，每年可截留3600萬立方米的雨水。
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